引言

近年来,莆田市在基层治理领域积极探索创新,通过党建引领、数字化赋能等一系列举措,成功实现了城市和谐发展的目标。本文将深入解析莆田市创新治理模式的核心要素,解码其成功密码。

一、党建引领:夯实基层治理基础

  1. 组织重构:莆田市通过科学划分网格,优化治理层级,推动党组织横向到边、纵向到底,实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变。
  2. 力量重合:组建区、镇街、村居三级平台调度中心,提升基层治理效能,确保基层治理工作重心下沉。
  3. 资源重整:整合各类资源,推动基层党组织在基层治理中发挥核心作用,实现资源高效配置。

二、数字赋能:打造智慧治理体系

  1. “全市一张图”:构建数字化平台赋能的基层多元治理体系,实现信息采集、集成共享、监测分析、指挥调度等功能。
  2. 大数据调度指挥平台:推动部门数据切分下沉,实现“一个中心连两端”协同调度模式,提高治理效率。
  3. 治理工具:开发上线基层一张表数智平台、涉企执法检查服务平台、规范社会事务进校园服务平台等,助力基层减负。

三、创新机制:催生文明之花

  1. “三重一赋能”:即组织重构、资源重整、力量重合和数字赋能,构建“1421N”制度体系,推动基层党建和基层治理工作重心下沉。
  2. 网格化管理:将创建任务具体分解到每个网格,形成最小治理单元和最后责任主体清单,实现责任边界清晰、上下沟通的条块模式。
  3. 联动整治:成立工作专班,聚焦问题清单不放松,联动纵深推进抓整改,创新落实问题解决、跟踪、督查、反馈等全程机制。

四、案例分析:荔城区西天尾镇后黄社区

  1. “联建共建模式”:社区试点实施领导挂钩服务村居联建共建模式,变平台问题清单为社区发展清单,激发社区发展活力。
  2. “共富工坊”:通过解决景区闲置土地撂荒问题,激发居民创业就业热情,实现经济效益和社会效益的双丰收。

五、结论

莆田市创新治理模式,以党建引领、数字化赋能、创新机制为抓手,成功实现了城市和谐发展的目标。其成功密码在于:夯实基层治理基础,打造智慧治理体系,催生文明之花。这些经验值得其他城市借鉴,为我国基层治理提供有益借鉴。